Anonim

Valentina Shibelyova, szefowa działu kontroli i organizacji Departamentu Licencjonowania, Certyfikacji i Akredytacji Federalnej Służby Nadzoru Edukacji i Nauki.

GZR: Czy Rosobrnadzor naprawdę zamierza sprawdzić funkcjonowanie szkół nauki jazdy? Jak zostanie przeprowadzona ta kontrola?

V.Sh.: Główną trudnością jest to, że nie mamy wystarczającej ilości danych. Po prostu nie można powiedzieć, ile szkół nauki jazdy jest dziś w kraju. Zgodnie z prawem tylko przedszkola nie mają prawa szkolić kierowców w Rosji. Dokonują tego struktury komercyjne, instytucje państwowe i edukacyjne na różnych poziomach (jeśli istnieje taka potrzeba specjalistycznego programu szkoleniowego) oraz instytucje ROSTO (DOSAAF). Licencjonowane przez władze podmiotów wchodzących w skład Federacji. Aby zebrać dane od wszystkich 89 podmiotów, jeden miesiąc to za mało (prokuratura wyznaczyła termin 1 listopada). Lokalne komisje sugerują przeprowadzenie takiego przeglądu w roku szkolnym 2007–2008. I już obejmują przedstawicieli władz wykonawczych w dziedzinie edukacji departamentów policji drogowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i regionalnych stowarzyszeń szkół nauki jazdy. Naszym zdaniem grupa robocza przedstawicieli zainteresowanych departamentów i społeczeństwa powinna przewodzić pracom tych komisji.

GZR: A czego się spodziewać po pracach tych komisji?

V.Sh .: Po policzeniu szkół nauki jazdy i sprawdzeniu ich licencji pojawi się kolejny problem dla uczestników komisji. Przekonujące statystyki dotyczące naruszeń na drogach, my również nie mamy. Policja drogowa przytacza dane, że głównymi winowajcami wypadku są kierowcy z doświadczeniem od jednego do trzech lat. Nie wiadomo, kim są ci kierowcy, gdzie studiowali i czy studiowali w ogóle, czy zdali egzaminy po samokształceniu. Musimy mieć pełne dane, a dopiero potem możemy podjąć decyzję - albo całkowicie wyeliminować możliwość uzyskania praw po tak zwanym samokształceniu, albo, jeśli większość osób naruszających prawo otrzyma szkoły nauki jazdy, zaostrz ich wymagania. Oczywiście w tym drugim przypadku liczba szkół nauki jazdy gwałtownie spadnie. Te instytucje, które nie mogą spełnić warunków pracy, zostaną zmuszone do zamknięcia. Nie widzę żadnych szczególnych problemów, najważniejsze jest zwiększenie odpowiedzialności każdej ze stron. Moim zdaniem szkoły nauki jazdy nie potrzebują akredytacji, ponieważ ich absolwenci nadal uzyskują prawa dopiero po egzaminie w policji drogowej. Wymagania i wnioski dotyczące bazy materiałowej i technicznej szkół nauki jazdy również wydają i przedstawiają policję drogową.

Stanisław Kurlaev, zastępca szefa departamentu ds. Organizacji pracy policji drogowej w Moskwie:

- O tym teście dowiedziałem się z mediów. A w Moskwie prokuratura nie słyszała o takich działaniach. W stolicy wszystkie instytucje edukacyjne podlegające władzom lokalnym (w tym szkoły nauki jazdy) są licencjonowane w miejskich usługach licencyjnych i certyfikacyjnych instytucji edukacyjnych, kadry nauczycielskiej i studentów moskiewskiego Wydziału Edukacji. Zgodnie z dekretem rządowym szkoły nauki jazdy przekazują tam wszystkie dokumenty zezwalające na pracę - od strażaków, SES, policji drogowej i otrzymują prawa jazdy. Z reguły przez trzy lata.

GZR: Co powinna mieć szkoła nauki jazdy, aby uzyskać prawo jazdy?

SK: Przede wszystkim pokój z salami lekcyjnymi, niezbędny sprzęt edukacyjny. Mistrzowie muszą mieć odpowiednie certyfikaty. Oczywiście samochody treningowe powinny być dostępne. Potrzeba szkoleń w zakresie prawa nie jest określona, ​​a sytuacja z gruntami w stolicy jest skomplikowana. Dlatego z reguły kilka szkół nauki jazdy może korzystać z jednego obszaru na podstawie umowy. W sumie w mieście działa obecnie około 200 szkół jazdy. Mamy statystyki, według których absolwenci szkół nauki jazdy są bardziej narażeni na wypadki. Przekazujemy te dane do Departamentu Edukacji, a oni, a dokładniej, usługi licencjonowania i certyfikacji, już wybierają szkoły jazdy do przetestowania. Z reguły sprawdzamy około 15 instytucji edukacyjnych, które szkolą maszynistów co sześć miesięcy. W przypadku stwierdzenia najmniejszych rozbieżności szkoła nauki jazdy może stracić prawo jazdy. W ubiegłym roku po takich kontrolach zawieszono dziewięć licencji. W pierwszej połowie tego roku dwa zostały zawieszone, a jeden odwołany.

GZR: Na czym więc polega problem?

SK: Programy szkolenia kierowców są nieaktualne. Zostały one skompilowane w latach 80. Prawdopodobnie nikt nie wątpi, że trzeba je zmienić. Ale to nie jest nasza diecezja. Policja drogowa przystępuje do egzaminów kwalifikacyjnych na prawo do prowadzenia pojazdu. I w tym kierujemy się obecną metodologią. Pojawi się kolejny - będziemy nad nim pracować. Jednak zaostrzenie wymagań dotyczących egzaminów w łańcuchu wpłynie na szkolenie kierowców, aw rezultacie na sytuację na drodze. Teraz głównie kierowcy uczą się nie prowadzić, ale zdawać egzaminy. Sam je wziąłem przez pięć lat i wiem, że jeśli na etapie „wchodzenia do boksu” przedni drążek zostanie przesunięty o pół metra lub wyścig odbędzie się nie po lewej, ale po prawej, to połowa grupy nie będzie w stanie poradzić sobie z tym zadaniem. Każde rekolekcje dosłownie doprowadzają absolwentów takich szkół nauki jazdy do otępienia. I nadal trzeba zdecydować: czy szkolenie kierowców jest działalnością komercyjną czy niekomercyjną? Obecnie jest to działalność komercyjna, co oznacza, że ​​jej głównym zadaniem jest osiąganie zysków, a nie szkolenie kierowców. Chociaż około 80–85% szkół nauki jazdy jest zarejestrowanych jako organizacje non-profit.

GZR: Jak myślisz, jak wybrać szkołę jazdy?

S.K .: Przede wszystkim musisz sprawdzić licencję. Powinien wisieć przy wejściu do stanowiska informacyjnego. Sprawdź daty wygaśnięcia licencji i upewnij się, że podany jest w niej adres. Ponieważ prawo jazdy jest wydawane specjalnie w miejscu działalności szkoły nauki jazdy, a nie w miejscu rejestracji. Po drugie, powinieneś uważnie przeczytać umowę o świadczenie płatnych usług, którą zawierasz ze szkołą. Należy stwierdzić, że szkoła jest zobowiązana nauczyć cię prowadzenia pojazdu, a nie prowadzić wykładów na temat zasad ruchu drogowego. Ponieważ jeśli coś się stanie, nawet w sądzie, nie będziesz w stanie zwrócić swoich pieniędzy. A kwoty w zasadzie nie są małe. Średnio szkolenie kosztuje teraz około 15 tysięcy rubli. Następnie poważne instytucje z reguły rozliczają się z instruktorami i nie wyrzucają studentów po kursie teoretycznym, aby niezależnie uzgodnić cenę. Ponadto istnieją już znaki zewnętrzne. Poproś o pokazanie ci zajęć. Nawiasem mówiąc, sprawdź dostępność sprzętu, wszelkie plakaty szkoleniowe i ich znaczenie. W ubiegłym roku otrzymaliśmy 40 nowych znaków drogowych, a w szkole nadal mogą korzystać ze starych pomocy dydaktycznych. Koniecznie spójrz na maszyny treningowe. Obecnie większość szkół nauki jazdy przeszła na samochody zagraniczne. Ponadto w poważnych instytucjach maszyny szkoleniowe są własnością i nie jest jasne, kto wynajmuje. To są wszystkie te znaki i możesz wybrać dobrą szkołę jazdy, w której naprawdę nauczysz się prowadzić.

Wiceprezydent Federacji Stowarzyszeń Szkół Jazdy Rosji Vladimir Chukov:

- W kraju występuje pewne niezadowolenie ze stanu ruchu samochodowego. Szkolenie kierowców jest częścią tego systemu. I bardzo ważne. Sprawdzanie prokuratury nie jest wiadomością dla szkół nauki jazdy. Zostały one sprawdzone przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Rostransinspektsiya w różnym czasie. Około dwa lub trzy lata temu Ministerstwo Transportu przeprowadziło akcję na dużą skalę. I muszę powiedzieć, że zebrano informacje dość interesujące. Ale po reorganizacji wydziału prawdopodobnie o nich zapomnieli.

GZR: Czy konieczne jest podniesienie kwestii wzmocnienia kontroli nad pracą szkół nauki jazdy?

V.Ch .: Ponieważ proces ten pozostawiono przypadkowi, system szkolenia kierowców w Rosji działa zgodnie z dokumentem z okresu sowieckiego - rozporządzeniem w sprawie szkolenia i przekwalifikowania kierowców, 1985. Które departamentalne szkoły nauki jazdy należą również do niejasne. Teraz zajmują się tematami Federacji. I nikt nie kontroluje procesu edukacyjnego, jego jakościowych elementów. Wszystko ogranicza się do wydania licencji. Ale dla niej wystarczy zapewnić tylko warunki do pracy - w najmniejszym stopniu odpowiednie pomieszczenia i wyposażenie. W rezultacie, jeśli kierowca musi biec przez 32 godziny, aby zakwalifikować się do kategorii B, w rzeczywistości godziny te są skracane do 14–20. Jakiego rodzaju kierowca dostajemy po tym? A 32 godziny jazdy nie wystarczą, aby czuć się pewnie na drodze. Według niemieckich naukowców kierowca zyskuje pewność siebie za kierownicą dopiero po przejechaniu 100 tysięcy kilometrów. A nasi kierowcy do prowadzenia pojazdu przechodzą maksymalnie półtora tysiąca. Ale nawet gdyby te plany były przestrzegane, dzisiaj mielibyśmy o wiele mniej problemów. Na przykład z powodu braku kontroli w Moskwie pojawiły się takie szkoły nauki jazdy, w których po 4-5 godzinach zajęć wprowadzających uczniowie są przekazywani prywatnym instruktorom. Oprócz tych problemów część kierowców otrzymuje prawo do policji drogowej po tak zwanym samokształceniu. Według oficjalnych danych, w ubiegłym roku z ogólnej liczby kierowców, którzy otrzymali prawo jazdy, 10% to tylko ci, którzy byli zaangażowani w samokształcenie. Wszystko to doprowadziło do tego, że dzisiaj mówimy o zmianie programu szkolenia kierowców, zniesieniu samokształcenia i sprawdzeniu szkół nauki jazdy. Próbują pokonać korupcję na etapie wydawania uprawnień i zdawania egzaminów poprzez wprowadzenie nowego systemu potrącania. Od 1 września ona, na polecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, została poddana testom w Czelabińsku. Tutaj kierowcy przystępują do egzaminów za pomocą automatycznego systemu na specjalnym obwodzie.

GZR: Jakie kryteria mogą kierować się przy wyborze szkoły nauki jazdy?

V.Ch .: Po pierwsze, jest to licencja. W szkole nauki jazdy musi to dotyczyć całego procesu edukacyjnego. Po drugie, klient musi zapewnić pełny program nauczania - są to dwa i pół miesiąca szkolenia, 32 godziny jazdy, w tym 8 na symulatorze. Po trzecie, są to znaki zewnętrzne. Szkoła nauki jazdy powinna mieć własny budynek, a nie piwnicę w budynku mieszkalnym, a nie pokój z komputerem, ale własny wyposażony budynek z klasami. Powinien być poligon treningowy. Przede wszystkim maszyny treningowe - nie jakieś śmieci.